作为我国最早的场外资本市场的建设者和从业者，张云峰曾获“上海市领军人才”、“2013年度沪上十大金融创新人物”、“2014年度沪上金融行业领袖”、“上海浦东新区第三届（2014年度）经济人物”等称号。目前是上海股权托管交易中心党委书记、总经理。

以下，是张云峰先生分享的多年来在服务和培育科技创新企业、保护投资者利益等方面的经验和感悟。

上股交规划未来三年 为科创板提供200家企业

“近期，上股交推荐了20家企业到上交所科创板，总体来讲是科技含量相当高的，都是硬科技企业。但是它们的体量还是偏小，主要体现在市值上。至于营业收入规模，还有利润方面，应该说还是基本达标的，但是市值方面还达不到。那么今后我们还是按照这个方向去走，希望上海股交中心科创板能够为上海证券交易所科创板提供更多的后备资源。

我们的规划是在未来的三年里，能够提供200家企业。一方面，现在科创板已经开始收缩范围（对外没有公布）。这个范围的企业是我们重点培育的，而重点培育的手段，第一就是进一步加强规范性要求。第二，再给它匹配更多的资源，这些资源里面包括银行会给他们提供一些专属的贷款品种。第三就是我们会让他对接更多大牌的投资机构。

另一方面，把我们服务企业的思路做了调整。以前上海股交中心科创板的定位是服务于小企业、初创型企业的。而这次，除了现在这些小企业以外，我们希望有更多上规模的企业参与进来，这样培养起来速度会更快一些。我们总体的目标就是，未来三年能提供200家上上交所科创板的企业。”

保护科创板投资者利益 谁都没有操作空间

“对待风险的问题上，我历来的观点跟目前的主流观点不太一致。我认为服务小企业的这种市场风险是小的。为什么？我们把企业比作一个人来看。成熟型、规模大的企业就是成年人或老年人，而规模小的初创企业就是少年儿童甚至婴幼儿，在生命力上毫无疑问是青少年生命力更加旺盛。我们在实际工作中也发现，小企业是点火就着，给了阳光就灿烂，拿到资金就发展，没有例外。所以只要市场能够帮它配备资金，这类企业都能得到迅速发展。

我来说个数据，上海股交中心E板和科创板，这么几年以来，成长性高达什么程度？12年87% 13年117%，14年125%，15年326%，16年793%，17年降下来点还能高达330%。这是个什么概念？创业板市场成长性最好一年也只有40%。说明什么？其实小企业风险不大，只要把钱投进去，只要把资源给了它，发展的速度其实比成熟企业发展要快很多，取得收益的可能性就更加大。

我们是最早提出来投资者适当性要求的标准的，我们的标准就是50万，50万的证券资产证明和两年的投资经验，其实这个已经被全国采纳了,现在全国的场外市场都是这样要求的，包括这次我们的上交所的科创板也是这样要求的。所以这是防范风险的一个重要的组成部分。

第二个组成部分是什么？就是市场，不管你是主板、创业板、科创板还是场外市场，在保护投资者利益方面，谁都没有操作空间,一视同仁。”

上股交科创板重点培育三个优势产业

“上海股交中心主要还是重点服务于上海企业的，所以我们在挖掘企业的过程中，一定要看到上海的优势产业。

上海的优势产业主要是三方面，第一个就是高端制造业，主要指的是人工智能，机器人，3D打印，机械手等，是我们重点培育的行业，而且我们现在已经有几个公司在做储备。第二个就是生物制药，上海张江高科园区里专门有一个生物制药园区，这里的企业在技术含量上都是相当不错的，绝大部分创业人员都是海归人员。这里有很多优质企业，这是我们重点打造的一个方向。第三个就是集成电路，主要也是集中在张江高科园区，在集电港，也是大量的海归人员在这里创业。现在，这三个产业是上海市的优势产业，所以也是上海股交中心科创板重点培育的产业。”

战略性新兴产业想赚到钱很难 但必须扶持上市

“跟人类生存发展和未来国家安全保证相关，能够发挥作用的这些产业，肯定是重要产业。

当前，光伏产业确实是成本高，问题多，但也必须得发展它。因为只有持续发展光伏，我们消耗的煤炭才能控制在一个很小的范围。这样地球还能长期的拥有煤炭，关键时刻我们还可以使用煤炭。如果我们忽略了这一点，未来50年以后，人类生存怎么办？这就叫战略性新兴产业。

还有新材料，目前也不赚钱，主要是大量的研发要投进去。这个产业在市场竞争中想赚到钱是很难的，但是也必须得发展。为什么？因为高端产业比如航空飞行器，都大量的需要这种高端材料；又比如涡轮发动机叶片，当它真正达到很高的速度时，温度也非常高，材料一定要耐热，弄不好就融化了。

所以这类产业即使赚不到钱，也是必须要投入的，国家会投入，将来也要扶持这些企业上市，来吸引更多的社会资本。”

来源：http://www.edpsp.com/edp/edpopen.asp?id=2285

《 伯克利+中科院“科创独角兽孵化”高级研修项目 》

《 中科院部分产业示范基地挂牌，院地合作重点领域 》