目前全球的汽车能源动力转型是无可争议的问题。需要探讨的问题是愿景。我们来设想，在未来20年，甚至30年，全球的汽车能源动力系统究竟是一个什么样的愿景？是以电动汽车独占天下，还是电动汽车、燃料汽车也包括节油型的内燃机汽车共同发展，呈现多元化的发展格局？我想这个问题是值得深思的。把这个问题搞清楚了，才能对汽车领域节能减排的政策有一个更加清晰的认识。我所接触的国际研究机构，他们的基本结论在于多元化，即未来的20年和30年倾向于多元化，也就是说会形成多技术并存的格局。传统节油型内燃机汽车仍占有较大的比重。多元发展的格局可能是比较现实的选择。汽车能源的转型期究竟有多长？这是更值得探讨，但同时又很难探讨清楚的问题。转型期的长短取决于新能源汽车，特别是电动汽车何时能够产业化。

对于转型期间，中国汽车节能减排的路径如何选择？我一直主张“两条腿走路”，“一条腿”抓紧战略机遇，发展新能源汽车，以电动汽车作为主要方向发展；“另一条腿”就是要大幅度提高燃油汽车的经济性，甚至要采取一些新的内燃机技术把燃油经济性显著提高。

先进柴油车比汽油车燃油效率要提高25%～30%，排放有增有减，减排特别是CO2的减排，柴油车有明显的优势。我们从其他汽车生产大国的汽车能源战略可以发现，柴油车并没有排斥在外，而且令我吃惊的是，前一段时间日本公布下一代汽车战略计划当中，把原来态度不明确的乘用车柴油化明确了，提出了柴油乘用车发展目标，一个重要的考虑就是减排CO2。目前发展柴油乘用车有两个争论性问题，第一个就是中国的柴油够不够！目前出现柴油短缺，发展柴油车会不会加剧柴油短缺。在中国，柴油和汽油的比率是2.23∶1，是比较高的，如果进一步地分析柴油车的主要应用领域就会发现，主要的像农业、铁路、渔业这样的柴油应用领域，与汽车发展相比，相对来说是慢的，汽油车的高速增长为柴油车打开了空间。第二个问题，我们讲柴油技术，主要说的是先进柴油技术，比如关键的技术项目，像高压共轨，柴油直喷技术。我非常高兴地看到，有一些国内的汽车企业，发展柴油乘用车已经取得了比较明显的进步，我一贯主张的观点是先进柴油技术而不是传统的柴油技术，柴油车的发展要和柴油的清洁化同步。“两条腿”都要强壮、有力才行。现在是电动车强，对传统内燃机潜力的挖掘和认识不足，最为现实的是如何使“这条腿”能强起来。我再次呼吁汽车企业要重视发展清洁柴油乘用车。

作者：冯飞，国务院发展研究中心产业经济研究部部长。后任工业和信息化部产业政策司司长、工业和信息化部副部长党组成员；2017年任浙江省委常委，省政府常务副省长、党组副书记。